一、違反組織紀(jì)律行為的概念與特征
違反組織紀(jì)律的行為,是指違反黨內(nèi)法規(guī)以及國(guó)家法律法規(guī)中所規(guī)定的有關(guān)黨和國(guó)家組織工作方面的原則、規(guī)定和制度,依照黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)受到黨的紀(jì)律追究的行為。
違反組織紀(jì)律行為的主要特征是:
?。?)侵犯的客體是黨和國(guó)家有關(guān)組織工作方面的原則、規(guī)定和制度。
?。?)客觀方面必須具有違反黨和國(guó)家有關(guān)組織工作方面的原則、規(guī)定、制度的行為。這里所說(shuō)的“違反黨和國(guó)家有關(guān)組織工作方面的原則、規(guī)定、制度的行為”,是特指《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章所規(guī)定的各種違紀(jì)行為。比如,拒不執(zhí)行黨組織決定的行為,拒不執(zhí)行組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流決定的行為,違反規(guī)定程序發(fā)展黨員的行為,等等。
?。?)違紀(jì)主體必須是有責(zé)任能力的黨員和黨組織。非中共黨員不構(gòu)成違反黨的組織紀(jì)律行為的主體。既包括一般主體,也包括特殊主體,如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
?。?)主觀方面多數(shù)是故意,個(gè)別違紀(jì)行為是過(guò)失。比如,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十六條第二款規(guī)定的用人失察失誤行為就是過(guò)失。